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5大關鍵詞看懂南山兩會 以“深圳質量”為引領 奮力開創世界級創新型濱海中心城區新局面 盧育鴻 賀瀚之








南山企業總部林立。 一年之計在於春。農歷新年假期剛剛過去,深圳灣畔再次吹響前進的號角。

2月14日上午,南山區召開七屆人大二次會議。會議回顧瞭2016年南山的成績,同時重點部署2017年的工作。

過去一年,是南山成功舉辦全國雙創周主會場活動、雙創之花絢麗綻放的一年;是世界級創新型濱海中心城區聚勢發力、“科技創新+總部經濟”動力澎湃的一年。

既往開來,奮鬥不止。在新的一年,南山以推進供給側結構性改革為主線,以打造“深圳質量、深圳標準”為引領,以落實“城市質量提升年”為抓手,全力打好“十場攻堅戰”,加快建設深圳國際科技、產業創新中心核心區,奮力開創世界級創新型濱海中心城區新局面。

關鍵詞1 經濟實力

去年總量穩居全省第一

經濟實力是一個城區綜合的實力的重要表現。

過去的一年,南山堅持質量主攻方向,以質量優勢贏得中高速增長,質量型發展優勢更加凸顯。2016年,南山GDP增速逐季攀升,全年增長9.3%,完成本地生產總值3842億元,總量穩居全省區(縣)第一、全國第三。固定資產投資總額888億元,增長40%,規模全市第一。

此外,南山總部經濟勢頭發展強勁。截至目前,上市企業總數達124傢,名列全國區(縣)第二。騰訊濱海大廈、深圳阿裡中心、百度國際等一批總部大樓建成啟用,深圳西部第一高樓華潤春筍封頂。

今年是南山“邁進世界級創新型濱海中心城區”的開局之年,面對新的機遇和挑戰,南山兩會的經濟發展提出新的預期目標:本地生產總值增長8.5%左右,固定資產投資增長20%以上,總額1100億元左右。轄區稅收增長10%以上,公共財政預算收入增長5.8%以上。萬元GDP能耗完成市政府下達的目標任務,水耗下降2%左右。

關鍵詞2 創新驅動

當好主力軍樹立新標桿

創新是南山發展的魂,是南山發展的根,是南山持續發展的動能。

2016年,是南山創新發展豐收的一年。全國雙創周主會場落戶南山,制匯節、大沙拉等國際創客活動陸續在南山舉辦,南山與北京海淀成為全國創新創業的“雙子星座”。過去一年,南山新增國傢級高新技術企業582傢,總數達2223傢,超過全省1/10。全社會研發投入占GDP比重達5.88%,區域孵化能力蟬聯全國第一。而這些雙創成果的取得,也讓南山獲批成為國傢首批雙創示范基地。

創新不止,發展不息。在2017年的新征程中,南山提出要當好國際科技產業創新中心主力軍,並在提升科技創新質量上樹立新標桿。

2017年,南山將舉全區之力推進大學城、高新區雙擴容,高起點、高標準規劃建設環西麗湖科教新城。推動北大、清華、國科大、天大-佐治亞等一批著名高校深圳校區加快落地與建設,打造南中國高等教育重鎮。

在創新佈局上,南山將推進國傢技術轉移南方中心建設,打造清華國際技術轉移中心、南科大南方協同創新中心等一批科技成果轉化平臺,在全球范圍引進技術、轉化成果。同時,加快建設全國雙創示范基地,助力深圳灣創業廣場、南山智園國際創客中心成為全國標桿。

關鍵詞3 供給側結構性改革

深化改革塑造新優勢

過去的一年,是南山供給側結構性改革的開局之年,通過抓好“營改增”、“五險一金”調整等政策措施落地,發放產業發展專項資金11.9億元,全年為企業減負超過200億元。成立人才安居有限公司,投入人才住房補租資金3.3億元,分配人才住房2215套,緩解人才住房難題。

在推進改革“放管服”上,南山主動承接“強區放權”下放的86項事權,優機構、配人員、建機制,確保下放事權接得住、管得好。啟動“互聯網+政務服務”示范區創建,新行政服務大廳正式啟用,審批事項和辦理時限大幅壓減。

2017年是我國供給側結構性改革的深化之年。從攻堅到深化,南山堅持改革不停頓,開放不停止,通過大力實施改革,塑造供給體系質量新優勢。

今年,南山將加大對實體經濟的扶持力度,努力降低企業營商成本,撬動更多資源要素投向實體經濟。這其中包括:發放產業專項資金15.5億元,加快留仙洞六街坊、茶光總部園區、南山智園(二期)建設,未來3年提供200萬平方米以上保障性產業用房,努力保障優質產業項目空間需求。啟動1-2個棚戶區改造項目,籌建保障性住房5000套,供應人才住房3000套,安排人才住房補租資金4億元,讓人才安居南山、樂業南山。

關鍵詞4 城市管理治理

強力攻堅實現新突破

在剛剛過去的“城市管理治理年”,南山區以雷厲風行的作風,攻堅克難、說辦就辦,馬上就辦,在城市管理治理工作中交上瞭一份優秀答卷。

南山北部片區的經濟發展一直遠遠落後於南部片區,為瞭推進北部片區的發展,南山大力實施北部片區協調發展三年行動計劃,去年投入財政資金39億元,撬動社會資本106億元,累計開工建設項目52個,啟動西麗中心區重點城市更新單元立項,引入華僑城開展水源三村整體保護與運營,北部發展駛入快車道。

面對發展中的交通瓶頸問題,過去的一年,南山全力攻堅交通瓶頸,交通問題實現空前改善。目前,地鐵12、13號線初步納入四期規劃,5號線南延線、9號線西延線動工建設,7、9、11號線投入運營,軌網密度實現翻番。新建道路24條,打通斷頭路5條,新增道路裡程37公裡。沙河西路快速化改造提前啟動,高新區、深圳灣口岸治堵工程取得初步成果。

在城市安全保障上,去年南山成功啃掉太子山農貿市場、南油酒店等安全隱患硬骨頭。禁摩限電專項行動、荔秀服飾文化街整治取得階段性成效,“環保油”查處經驗全市推廣。治理危險邊坡47個,更新老舊電梯136臺,完成老舊小區消防綜合整治80個。

今年,南山繼續堅持以軌道交通建設為骨架,以路面交通改善為重點,以局部交通治堵為突破口,加快地鐵5號線南延線、9號線西延線工程進度,啟動建設12、13號線,推進15號線等線路規劃研究。改善高新區、後海總部、深圳灣口岸等重點區域交通,完成高新南-後海片區二層步行連廊項目前期工作。加快沙河西路、桂廟路等快速化改造,新開工平山二路等道路14條、荷蘭花卉小鎮等人行天橋5座。規范發展共享單車,規劃建設慢行系統,解決群眾出行“最後台中商標註冊一公裡”問題。

關鍵詞5 民生福利

堅持發展台灣商標查詢為民惠民

提升民生幸福質量

在民生問題上,南山始終堅持加大民生投入,讓轄區居民實實在在享受民生福利。

2016年,南山九大類民生支出188.6億元,辦成民生微實事1200多件,解決瞭一大批老百姓身邊的小事、急事、難事。

新的一年,南山堅持發展為民惠民的目標,增進揉入提升民生幸福質量。2017年,南山共安排九大類民生支出193億元,辦好20件民生實事和1000件以上民生微實事。

在提升教育品質上,今年新增2-3傢優質教育集團,實施北部片區教育創新發展行動計劃,推進新優質學校集群發展。按照適度超前原則,高標準新建、改擴建前海三小等中小學校27所,新增公辦義務教育階段學位7000個。

在改善醫療服務上,南山將出臺衛生系統人才認定和獎勵辦法,加大人才保障力度。高質量推進南山醫院改擴建工程,加快南山中醫院、太子灣國際醫院建設,建成深圳大學學府醫院、孫逸仙心血管醫院,完善衛生基礎設施佈局。

在文體惠民上,今年南山將積極爭取深圳歌劇院落戶,完成南山文化館主體工程,南山博物館對外開放。

晶報記者 盧育鴻 通訊員 賀瀚之/文、圖



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