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近年來，山南市以高校畢業生青年就業創業、農牧業富餘勞動力轉移就業、失地農牧民就業、失業人員再就業、優秀青年農牧民回鄉創業為抓手，著力解決就業總量過剩、結構不合理，特別是高校畢業生就業率偏低、脫貧攻堅貧困人口轉移就業任務繁重、支持創業配套服務體系不完善等矛盾性問題，大力實施以就業創業為主的 雙業工程 ，開展城鄉勞動力技術技能培訓、扶持小微和初創企業發展，工作成效明顯，成績顯著，截至目前，實現群眾轉移就業9013人、就業率達到71%。
山南市高度重視民生工作，特別是就業創業工作，成立瞭 雙業工程 工作領導小組及辦公室，並結合實際制定出臺瞭《山南市 雙業工程 城鄉勞動力培訓及創業管理辦法（試行）》《山南市關於進一步做好新形勢下就業創業工作的實施方案》《山南市創業扶持資金管理實施細則》等文件，做好制度和人員保障；同時，山南市每年安排專項資金、各縣（區）每年安排本級財政收入的2%作為 雙業工程 專項經費，做好資金保障。
培訓資源有效整合。該市堅持走大整合、大推動、大效益的路子，把全市涉及勞動力培訓的資金都整合到 雙業工程 統籌使用，累計整合各類培訓資金3295.59萬元。按照 項目資金渠道不變、申報方式不變、爭取模式不變 的原則，確保培訓工作的規范化和制度化；堅持以公辦培訓機構為主，民辦培訓機構為輔，紮實開展培訓工作。
群眾素質有效提升。該市堅持以擴大城鄉勞動力轉移就業、促進農牧民增收致富為目標，以提升全民思想政治素質、文化素質、技能素質、道德素質為重點，采取靈活多樣的方式，認真組織開展大規模、高質量的農牧民群眾台中清化糞池培訓。
群眾就業有效安置。該市堅持 統籌規劃、整合力量、貼近市場、突出品牌 的原則，加強各部門之間的協調配合，積極整合勞動力培訓和創業、就業資源，建立健全培訓與創業、就業聯動機制，采取 以培訓促進就業、以項目助推就業、以創業帶動就業、以崗位開發支持就業 的形式，截至目前，該市共開發就業崗位1520個，免費職業指導1467人，職業介紹1652人，職業成功介紹1049人，城鎮登記失業率控制在2.1%。通過 雙業工程 實現群眾轉移就業9013人、就業率達到71各級學校抽化糞池%。
群眾創業有效加強。該市發揮資源和產業優勢，積極推進農牧區小微企業和初創企業發展，引導和吸納農牧民就近就地創業。進一步加大對農牧民工返鄉創業的支持力度，制定返鄉創業優惠扶持政策，激發農民工返鄉創業的熱情。支持發展農牧台中馬桶不通民專業合作社、鄉村旅遊、農畜產品加工、民族化產業等項目，促進農牧業產業發展，使創業成為農民工自身就業和吸納就業的有效途徑。
（責編： 陳冰旭）
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